Ψηφίζεται το επόμενο διάστημα από την Ολομέλεια της Βουλής νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών για τη ρύθμιση της αγοράς παιγνίων, σύμφωνα με το οποίο παρατείνεται αζημίως για τον ΟΠΑΠ κατά 8 χρόνια το δικαίωμα εκμετάλλευσης των παιγνιομηχανημάτων VLTs (ηλεκτρονικά φρουτάκια) με ευνοϊκές για την ιδιωτική εταιρεία ρυθμίσεις, ενώ παράλληλα αύριο αναμένεται τροπολογία για τη μετεγκατάσταση, χωρίς αντίτιμο για το ελληνικό Δημόσιο, του καζίνου της Πάρνηθας στον αστικό ιστό της Αττικής, σε περιοχή πιθανώς των βορείων προαστίων και εκτός του Δήμου Αθηναίων.
Με το παρόν νομοσχέδιο, το οποίο συζητείται αυτές τις μέρες στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής, αλλάζει για τρίτη φορά το νομοθετικό πλαίσιο για τα VLTs και γίνεται πιο ευνοϊκό για τον ΟΠΑΠ (της τσεχικής Emma Delta και των επιχειρηματιών Δ. Μελισσανίδη και Δ. Κοπελούζου) ακόμα και από τον πρώτο κανονισμό που συμφώνησε η εταιρεία με το ελληνικό Δημόσιο με τον νόμο 4002/2011, τον οποίο δεν είχε ψηφίσει τότε ο ΣΥΡΙΖΑ.
Η «Εφ.Συν.», που παρακολουθεί το θέμα συστηματικά, αποκαλύπτει το πόκερ μεταξύ κυβέρνησης και ισχυρών επιχειρηματιών του χώρου, στο οποίο παραδόξως όλοι δείχνουν κερδισμένοι, ενώ αμφίβολα μοιάζουν τα αποτελέσματα τόσο ως προς την είσπραξη των προσδοκώμενων εσόδων όσο και ως προς την προστασία, κυρίως, των παικτών-καταναλωτών.
To συγκεκριμένο νομοσχέδιο για τα παιγνιομηχανήματα είχε κατατεθεί στο παρά πέντε του θερινού κλεισίματος της Βουλής («Εφ.Συν.», 7.8.2017, «Καλοκαιρινός μποναμάς στον ΟΠΑΠ»), ενώ τον περασμένο Δεκέμβριο διάταξη για την «κατ’ εξαίρεση μεταφορά της επιχείρησης» του καζίνου της Πάρνηθας αποσύρθηκε επεισοδιακά, έπειτα από παρέμβαση βουλευτών.
Εκείνες τις μέρες το καζίνο της Πάρνηθας μαζί με τον Δήμο της Αθήνας κατέθεσαν προσφυγή στο ΣτΕ εναντίον του κανονισμού της Επιτροπής Παιγνίων για τα VLTs που κατατέθηκε επί προεδρίας του Ε. Καραγρηγορίου τον Οκτώβριο του 2016.
Στην προσφυγή αυτή υποστηρίζεται πως ο κανονισμός αποτελεί παράνομη κρατική ενίσχυση, μέσω του οποίου θα δημιουργηθούν εμπορικά κέντρα με παιχνιδουπόλεις τζόγου.
Οι δύο υποθέσεις συνδέονται καθώς είναι δεδομένο πως τα VLTs αποτελούν ανταγωνιστικό προϊόν για τα καζίνα.
Η Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Κομισιόν είχε επίσης αντιδράσει για τον νέο κανονισμό, προειδοποιώντας από τον περασμένο Νοέμβριο σε έντονο ύφος την ελληνική πλευρά να μην προχωρήσει στην υλοποίησή του. Οι έγγραφες αντιδράσεις της συγκεκριμένης Διεύθυνσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έχουν προκύψει ως αποτέλεσμα καταγγελιών από ελληνικές και ξένες ανταγωνιστικές προς τον ΟΠΑΠ εταιρείες.
Στη συζήτηση στη Βουλή την προηγούμενη Παρασκευή, ο υπουργός Οικονομικών απάντησε σχετικά πως η κυβέρνηση αναλαμβάνει το ρίσκο να μην ενημερώσει γι’ αυτό το θέμα εγκαίρως την Κομισιόν.
Είπε χαρακτηριστικά: «Είναι στο δικό σου ρίσκο, μπορεί με κάποιες διατάξεις να έρθει μετά η Κομισιόν και να πει ότι αυτά αντιβαίνουν στον ανταγωνισμό, όμως δεν είναι νομική προϋπόθεση για να καταθέσεις ένα νομοσχέδιο να το εγκρίνει πρώτα η Κομισιόν».
Η συνάντηση
Την ίδια μέρα πραγματοποιήθηκε μια πολύ σημαντική συνάντηση στο υπουργείο Οικονομικών, η οποία πιθανώς ρίχνει φως στην υπόθεση και εξηγεί το «ρίσκο».
Στη συνάντηση, σύμφωνα με πληροφορίες της «Εφ.Συν.», παρόντες ήταν εκτός του Ευκλ. Τσακαλώτου, ο Καμίλ Ζίγκλερ, εκτελεστικός πρόεδρος του ΟΠΑΠ, και ο Γιώργος Γαλανάκης, γενικός διευθυντής της Regency.
Η εταιρεία «Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας» ανήκει κατά 49% στο ελληνικό Δημόσιο και κατά 51% στην Athens Resort Casino A.E. Συμμετοχών. Η Regency Entertainment του επιχειρηματία Λασκαρίδη είναι ο βασικός μέτοχος με ποσοστό 70% της Athens Resort Casino A.E. Συμμετοχών. Το υπόλοιπο 30% ανήκει στον όμιλο Ελλάκτωρ.
Η Regency στον τελευταίο ισολογισμό (2015) εμφάνισε ζημιές προ φόρων 33,9 εκατ. ευρώ (από 12,3 εκατ. το 2015), αρνητικό σύνολο ιδίων κεφαλαίων 247 εκατ. ευρώ και σύνολο υποχρεώσεων 424 εκατ. ευρώ, από τις οποίες 415 εκατ. βραχυπρόθεσμες.
Η συνάντηση στο υπουργείο Οικονομικών, σύμφωνα με πληροφορίες, κύλησε σε καλό κλίμα και όλες οι πλευρές έδειχναν ευχαριστημένες.
Την ίδια μέρα, ο Ευκλ. Τσακαλώτος ανακοίνωσε στη Βουλή την επικείμενη μετεγκατάσταση του καζίνου της Πάρνηθας και ενώ συζητιόταν το θέμα των VLTs.
Ο υπουργός Οικονομικών εκτίμησε στη Βουλή ότι τα έσοδα που θα αποκομίσει το ελληνικό Δημόσιο από τον φόρο 35% στα παιγνιομηχανήματα θα φτάσουν τα 300 εκατ. ευρώ τον χρόνο, όταν θα βρίσκονται σε πλήρη λειτουργία τα αποκαλούμενα «έξυπνα φρουτάκια».
Για το τρέχον έτος, ο κ. Τσακαλώτος υπολογίζει τα έσοδα να είναι μόλις 10 εκατ. ευρώ και του χρόνου να φτάσουν τα 100 εκατ. ευρώ. Εντύπωση προκαλεί το γεγονός πως τα ίδια υπολογιζόμενα έσοδα (300 εκατ. ευρώ) δήλωνε και ο ΟΠΑΠ ότι θα εισπράξει το ελληνικό Δημόσιο πριν από την απόφαση μείωσης του αριθμού των παιγνιομηχανημάτων από 35.000 σε 25.000 και φυσικά χωρίς να υπολογίζεται ο ανταγωνισμός από τη μετεγκατάσταση του καζίνου της Πάρνηθας.
Για τη χρονική επέκταση του δικαιώματος εκμετάλλευσης κατά 8 χρόνια από τον ΟΠΑΠ, ο υπουργός είπε ότι «κόψαμε 10.000 VLTs τα οποία έχουν κάποια αξία και συνεπώς για να φέρουμε στα ίσια τη μείωση της αξίας έπρεπε να γίνει χρονική επέκταση [της σύμβασης]».
Τα επίσημα στοιχεία, ωστόσο, δείχνουν πως το ενδιαφέρον για την εγκατάσταση των VLTs το πρώτο εξάμηνο ήταν εξαιρετικά μειωμένο σε σχέση με τις αρχικές προσδοκίες.
Με βάση τα στοιχεία του εξαμήνου 2017, το μικτό κέρδος ανά VLT ημερησίως ήταν μόλις 40 ευρώ. Στη μελέτη της Deloitte για λογαριασμό της ΕΕΕΠ η αποτίμηση της ανταλλαγής των 10.000 μηχανημάτων με επέκταση του μονοπωλιακού δικαιώματος εκμετάλλευσης κατά 8 έτη έγινε με παραδοχή μικτού ημερήσιου κέρδους ανά VLT 85 ευρώ.
Κατά συνέπεια, ήταν σχεδόν ανέφικτο να δημιουργηθούν τα 35.000 VLTs, όπως είχε οριστεί στη σύμβαση του 2012, και η ιδιωτική εταιρεία θα έπρεπε είτε να εγγράψει ζημιές από τη ζημιογόνο ανάπτυξη των VLTs (το καθένα κοστίζει 16.000 ευρώ) είτε να τα επιστρέψει στο Δημόσιο αζημίως. Με αυτόν τον τρόπο ο ΟΠΑΠ πέτυχε να τα επιστρέψει με αντιστάθμισμα την επέκταση της σύμβασής του για 8 χρόνια.
Παράλληλα, κερδισμένη εμφανίζεται και η Regency καθώς, σύμφωνα με πληροφορίες, δεν πρόκειται να γίνει ανοιχτός διαγωνισμός για το καζίνο, όπως θα γίνει στην περίπτωση του Ελληνικού, εφόσον υπάρξει η έγκριση του ΣτΕ. Από τη συγκεκριμένη «καραμπόλα» είναι πολύ πιθανό να μειωθεί η αξία της άδειας για το νέο καζίνο των νοτίων προαστίων στην έκταση της Lamda Development.
Σε ερώτηση βουλευτών της αντιπολίτευσης για τα VLTs, ο υπουργός Οικονομικών «έδειξε» προς την πλευρά του προέδρου της Επιτροπής Παιγνίων, Ε. Καραγρηγορίου, λέγοντας πως υπάρχει ειδική μελέτη.
Τη συγκεκριμένη μελέτη έχει εκπονήσει η εταιρεία Deloitte, όμως για άγνωστο λόγο αυτή δεν έχει παρουσιαστεί στη Βουλή, ούτε έχει δοθεί στην αντιπολίτευση.
Λάθος στοιχεία
Σύμφωνα με εξακριβωμένες πληροφορίες, η συγκεκριμένη μελέτη αντί να βασιστεί στα στοιχεία του ΟΠΑΠ για τα VLTs, έχει στηριχτεί στην αγορά των καζίνων της τελευταίας δεκαετίας, γεγονός που προκαλεί πολλές απορίες καθώς δεν πρόκειται για τα ίδια παιγνιομηχανήματα.
Η μελέτη έχει ανατεθεί στην Deloitte από την ίδια την ΕΕΕΠ, η οποία επίσης δεν έχει παρουσιάσει έως σήμερα -ως όφειλε, όπως όλες οι ανεξάρτητες αρχές- τα οικονομικά στοιχεία για τα τυχερά παίγνια για το 2016.
Αναφορικά με το ερώτημα που τέθηκε, αν είναι καλύτερη επιλογή ώστε να μειωθεί ο τζόγος το να υπάρχουν λιγότερα καταστήματα με περισσότερα παιχνίδια ή το να υπάρχουν περισσότερα καταστήματα με λιγότερα παιχνίδια, η κυβέρνηση ισχυρίζεται πως με τον πρώτο τρόπο μπορεί να ελεγχθεί πολύ καλύτερα ο παράνομος τζόγος.
Ωστόσο ο έλεγχος στα VLTs διεθνώς δεν υλοποιείται μέσω αυτοψίας ελεγκτών, όπως στα καζίνα, αλλά γίνεται ηλεκτρονικά μέσω της διασύνδεσης ηλεκτρονικών συστημάτων.
Στη λύση-πακέτο που προωθεί η κυβέρνηση για το θέμα του τζόγου, επίκεινται ακόμα δύο νομοσχέδια μέχρι τα Χριστούγεννα: το ένα αφορά όλα τα καζίνα της χώρας και το άλλο τη ρύθμιση της αγοράς του διαδικτυακού στοιχήματος.
Η κυβέρνηση επεξεργάζεται την πιθανότητα γενναίας μείωσης στους φόρους των καταχρεωμένων επιχειρήσεων καζίνων (15% στα παιχνίδια στα τραπέζια και 5% στα φρουτάκια).
Το οξύμωρο της υπόθεσης είναι πως Ν.Δ. και ΠΑΣΟΚ ασκούν έντονη κριτική στην κυβέρνηση για τα θέματα του τζόγου, παρότι το 2011 το ΠΑΣΟΚ ήταν εκείνο που άνοιξε τον δρόμο για την εγκατάσταση των χιλιάδων εθιστικών παιγνιομηχανών στις γειτονιές της χώρας και ενώ η Ν.Δ. επί κυβέρνησης Σαμαρά είχε υλοποιήσει την ιδιωτικοποίηση του άκρως κερδοφόρου δημόσιου ΟΠΑΠ
πηγή: 4news.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου